주정부 구성

논쟁이 있을 때 정부 구성을 요구하는 정당에 대한 다수의 지지를 확인하는 것은 선출된 의장입니다.

공격받는 헌법, BJP 인도 헌법 공격, BJP RSS 인도 헌법, 나렌드라 모디 BJP, 인도 익스프레스 뉴스의회가 구성될 때만 주지사가 의회의 정당 지도자들에게 정부를 구성하도록 요청합니다.

우리 헌법에 따라 우리는 의회 민주주의를 정치 체제로 받아들였습니다. 이는 행정부/부처가 입법부, 즉 국가의 경우 하원의원으로 구성되며 그들이 하원에 대해 책임을 진다는 것을 의미하고 암시합니다. Perforce, 그것은 그들이 구성원인 의회가 선출된 구성원과 그 업무를 수행할 의장을 선출하는 선출된 구성원에게 맹세함으로써 헌법에 따라 정당하게 구성되어야 함을 의미합니다. 논쟁이 있을 때 정부 구성을 요구하는 정당에 대한 다수의 지지를 확인하는 것은 선출된 의장입니다.

의회가 구성될 때만 주지사가 의회의 정당 지도자들에게 정부를 구성하도록 요청합니다. 이견이 없는 과반수를 확보한 정당이 있는 경우, 그는 해당 정당의 지도자를 총리로 임명합니다. 그러나 그러한 과반수를 가진 정당이 없는 경우에는 더 많은 의원을 보유하고 정부 구성을 주장하는 정당에게 정부를 구성할 첫 번째 기회가 주어집니다. 그러나 그러한 정당이 주장을 펼칠 때 다른 정당들이 함께 모여 전선을 형성하고 전선에 더 많은 구성원이 있음을 보여주면 주지사는 그러한 전선이 정부를 구성하도록 초대하는 것이 정당화될 것입니다. 과반수를 가진 단일 정당.

최근 마하라슈트라 주의 경우, 주지사가 가장 잘 알려진 이유로 2019년 10월 25일 선거 결과가 정식으로 통보된 후 한 달 이상 의회를 구성하지 않았고 27일에 의회를 구성했습니다. th 2019년 11월, 대법원의 지시를 거쳐야 합니다. 한편, 그는 2019년 11월 9일 임기 만료로 이전 의회가 해산된 후 임시 총리를 임명하는 특권을 스스로 허용했습니다.



둘째, 그는 BJP가 자신이 구성하는 의회에서 다수당이 되기 위해 새로 선출된 의원을 충분히 모을 때까지 기다렸습니다. BJP가 그에게 정부를 구성하지 않을 것이라고 알렸을 때(충분한 의원을 소집할 수 없었기 때문에) 그는 선출된 의원의 수가 두 번째로 많은 Shiv Sena를 초청하여 정부를 구성하는 데 단 24시간을 주었다. 그들이 그렇게 하는 데 이틀을 더 요구하자 그는 거절했고 선출된 의원 중 세 번째로 큰 정당인 NCP를 불러 정부를 구성했다. 그들이 이틀 동안 그렇게 해달라고 요청하자 그는 거절하고 인도 대통령에게 보고서를 보내 헌법 356조에 따른 대통령의 통치를 요청했다. 헌법의 규정에 따라. 의무를 다하는 대통령은 그렇게 했고, 주에서 그의 통치를 시행했습니다. 2019년 13월 11일.

야당은 대법원에 상고했고, 이 문제가 법원에 계류 중인 동안 11월 22일과 23일 밤에 BJP 사건에서 영화 같은 희극이 만들어졌다. 오후 11시 30분 11월 22일, BJP 지도자는 NCP의 지도자와 54명의 NCP 선출 의원 명단과 함께 주지사에게 접근하여 정부를 구성했습니다. 2019년 11월 23일 오전 12시 30분에 주지사는 대통령에게 보고서를 보내 대통령령을 해제해 줄 것을 요청했습니다. 중앙정부는 오전 1시 30분에 대통령에게 권고안을 보냈고, 오전 5시 47분에는 대통령이 규칙 해제 명령에 서명했다. 오전 7시 45분에 주지사는 비정당의 BJP와 NCP 지도자들에게 각각 수석과 부총리로서 선서를 했다. 그 후 대법원은 11월 26일 잠정 명령으로 주지사에게 새로 선출된 하원 의원들에게 취임 선서를 하고 11월 27일까지 바닥 테스트를 통해 정부 구성 과정을 완료하도록 지시했습니다. 필요하다면.

법원은 또한 시간과 말 거래의 추가 손실을 방지하기 위해 임시 의장에게 하원에서 선출된 의장이 없는 경우에도 바닥 테스트를 실시할 권한을 부여했습니다. 주지사는 11월 26일에 임명된 수석 및 차관이 사임했습니다. 의회는 11월 27일 선출된 의원들에게 선서를 하여 구성되었으며, 3당-전선만이 정부 구성을 주장했기 때문에 11월 28일에 전선의 정부가 수립되었다. 바닥 테스트는 11월 30일에 진행되었습니다.

위의 마하라슈트라의 발전은 몇 가지 법적, 윤리적 문제를 제기합니다. 1) 선출된 국회의원의 선서는 주지사의 재량에 달려 있습니까? 2) 주지사가 의회를 구성하지 않고 정부 구성 과정을 시작할 수 있습니까? 3) 주지사가 의회를 구성하지 않고 의회의 당/당 지도자들을 정부 구성에 소집하지 않고서도 대통령에게 자신의 규칙을 시행하도록 요청할 수 있습니까? 4) 이러한 상황에서 대통령은 주지사의 규칙을 적용해 달라는 요청을 수락할 수 있습니까? 5) 정당한 정부 구성 절차를 따르지 않고 국가 정부가 구성되지 않은 경우 국가 정부는 헌법의 규정에 따라 수행될 수 없다고 할 수 있습니까? 헌법 356조? 6) 주지사가 임시 총리를 임명할 수 있습니까? 7) 이 사건에서 인도의 주지사와 인도의 대통령이 공직자의 직무를 성실히 수행하였다고 말할 수 있는가?

1) 주지사는 선출된 의원이 1951년 국민 대표법에 따라 선출되는 즉시 선출된 의원을 하원의원으로 맹세할 의무가 있습니다. 재량에 맡기는 것은 헌법을 전복시키는 것입니다.

2) 주지사는 새로 선출된 의원들에 대한 선서로 의회를 구성하지 않고, 그리고 조에 규정된 바와 같이 그들 사이에서 최소한 의장(부의장이 아닌 경우)을 선출하지 않고는 정부 구성 과정을 시작할 수 없습니다. 헌법 178조. 선출된 의원에 대한 선서 관리는 주지사가 임시 의장에게 위임할 수 있지만, 필요한 경우 바닥 테스트를 포함하여 의회의 모든 추가 업무를 수행해야 하는 사람은 정식으로 선출된 의장입니다.

그 이후에 주지사는 정부를 구성하기 위해 의회의 지도자/당/당을 초청해야 합니다. 소위 말하는 지도자에 대한 다수의 지지가 의심스러운 경우, 그는 선출된 의장이 실시할 원내 투표를 지휘해야 합니다. 지도자가 시험에서 과반수임을 증명한 경우에만 주지사가 그를 총리로 임명해야 합니다. 3) 정당의 지도자를 국회에 초청한 후, 주지사가 정부를 구성할 수 없다고 판단하지 않는 한, 대통령령을 초청할 수 있으며, 주지사가 상기 절차를 거치지 않은 한, 대통령은 자신의 규칙을 부과하라는 주지사의 요청을 수락할 수 없습니다.

4) 위에서 언급한 바와 같이 총회를 구성하지 않았다면 주지사는 새로 선출된 의원의 지도자를 초빙할 수 없었습니다. 왜냐하면 의원이나 그 지도자는 모두 헌법상 국회의원이 되지 않았기 때문입니다. 5) 주지사는 의회를 구성하지 않고, 그리고 바닥 테스트를 통해 그에 대한 다수의 지지를 테스트하기 전에 임시 장관을 임명할 수 없습니다. 임시 총리의 개념은 적법하게 구성된 의회가 있는 경우에만 관련이 있습니다.

6) 주지사가 밤의 어두운 시간 동안 대통령에게 대통령의 규칙을 해제하도록 요청한 부당한 서두름과 대통령이 규칙을 해제하는 서두름, 나아가 주지사가 소위 추장이라고 하는 맹세를 한 방식 그리고 차관은 두 사람이 맡은 고위직에 대한 신용을 인정하지 않습니다. 두 사람의 행동은 안타까운 에피소드에 기꺼이 당사자라는 인상을 심어주었다.

정부 구성에서 마하라슈트라의 발전은 새롭거나 고립된 것이 아닙니다. 2014년 마하라슈트라(Maharashtra)에서 정부에 대한 다수의 지지는 최저임금법에 대한 대법원의 결정에 반하여 음성투표로 결정되었습니다. 유사한 에피소드가 변형된 일부 다른 주에서도 발생했습니다.

이러한 사례를 보면 어느 정당도 압도적인 다수를 차지하지 않을 때 정치인에게는 현장의 날이 있고, 국민은 정부를 구성하기 위해 정치인이 완전히 통제하는 또 다른 시험에 직면해야 합니다. 이는 부당한 불확실성의 분위기와 사법부를 포함한 모든 기관의 막대한 시간, 에너지, 자원 낭비와는 별개입니다. 이러한 상황에서 대법원이나 의회가 정부 구성을 위한 적절한 지침을 공식화해야 할 때입니다. 대법원은 현재 계류 중인 사건에 대해 그렇게 할 기회가 있습니다.