그녀를 위한 더 나은 세상

여성에 대한 차별을 종식시키기 위해 정부는 법을 만드는 것 이상의 일을 해야 합니다. 공공 영역에서 남성과 여성의 평등을 장려하는 교육과 개입에 투자해야 합니다.

UNFPA의 2020, 조혼, 성차별적 성선택, 여성 할례, 유엔, 여성 차별, 인도 표현정부는 법을 통과시키고 집행하는 것을 넘어 유해한 관행의 근본 원인, 즉 젠더 기반 종속과 불평등을 해결해야 합니다. (대표)

오늘날 세계는 조혼, 성별에 따른 성 선택, 여성 할례(FGM)와 같은 해로운 관행에 시달리는 수백만 소녀의 암울한 현실에 직면해 있습니다. 전 세계가 지속 가능한 개발 목표(SDGs) 달성을 위한 10년의 행동을 시작함에도 불구하고 수억 명의 성인 여성이 평생의 고통과 건강 악화, 황폐한 기회, 무너진 꿈과 같은 결과를 안고 살아가고 있습니다. SDGs에는 아동, 조혼 및 강제 결혼, 여성 할례를 명시적으로 언급하는 모든 유해한 관행의 제거에 대한 특정 목표(목표 5.3)가 포함됩니다. 이는 1990년대 비엔나, 카이로, 베이징에서 개최된 이전 유엔 회의와 여성에 대한 모든 형태의 차별 철폐에 관한 유엔 협약(1979)을 합의로 확인한 유엔 회의를 기반으로 합니다.

이러한 모든 선언에도 불구하고 인도를 비롯한 많은 국가에서 그러한 해로운 관행이 지속되는 이유는 무엇입니까?

UNFPA의 2020년 '세계 인구 현황 보고서'는 '내 뜻에 반하여 - 여성과 소녀에게 해를 입히고 평등을 훼손하는 관행에 도전'이라는 제목으로 그 이유를 심층적으로 다루고 있습니다. 지참금 관련 폭력, 주술 고발, 명예를 위한 범죄를 포함한 19가지 다양한 유해 행위 목록에서 조혼, 성차별적 성 선택, 여성 할례 등 3가지의 규모와 규모에 초점을 맞춥니다. 이 중 조혼과 성별에 따른 성 선택이 인도에서 널리 퍼져 있습니다. 법에 반대하는 법에도 불구하고 그들은 계속 실행됩니다. 여성 할례는 인도에서도 만연하고 우려 사항이지만 그 관행은 인도의 일부 지역으로 제한되어 있습니다.

조혼의 유행은 시간이 지남에 따라 실제로 떨어졌습니다. 오늘날 인도 소녀의 27%만이 18세가 되기 전에 결혼합니다. 10년 전에는 47%였습니다. 하지만 절대적인 숫자는 엄청나다. 매년 전 세계적으로 1,200만 명의 조혼이 발생하고 있으며 오늘날 살아 있는 약 6억 5,000만 명의 소녀와 여성이 어린 시절에 결혼했습니다. 아들의 선호와 성별에 따른 성 선택으로 인해 지난 50년 동안 전 세계에서 실종된 여성의 수가 2배인 1억 4,200만 명이 넘었습니다. 그 중 4,600만 명이 인도 출신입니다.

이러한 해로운 관행을 이끄는 것은 무엇입니까? 시간의 안개에 싸인 오래된 전통이 그 이유라고 종종 가정합니다. 그러나 보고서에서 지적한 바와 같이 이러한 관행 중 적어도 일부는 오래되지 않았습니다. 성 불평등과 여성의 종속을 강화하는 전통은 종종 새로 만들어지고 문화, 전통 또는 종교의 이름으로 정당화되고 합리화되며 일반적으로 소녀 자신의 이익을 위한 것입니다. 가족들은 딸과 일찍 결혼하는 것이 딸에게 최선의 이익이 될 것이라고 진심으로 믿을 수 있지만, 이러한 합리화는 결혼이 소녀들에게 유일하게 실행 가능한 삶의 선택이라는 믿음에 기반을 두고 있습니다. UNFPA 보고서는 해로운 관행에 대한 우리의 이해에 대한 새로운 관점을 제시하며, 그 책임을 전통이 아니라 근본 원인인 성 불평등과 여성에 대한 종속에 정면으로 고정시키고 있습니다.

소녀와 여성의 인권에 초점을 맞춘 이 보고서는 이러한 관행이 인권의 핵심 측면인 평등, 비차별, 개인 보안 및 의사 결정의 자율성을 부정하는 심각한 위반으로 이어지는지에 대한 강력한 증거를 제공합니다. FGM은 여성의 섹슈얼리티 표현을 억압하고 침해합니다. 긍정적인 의사 소통과 즐거움에 대한 인간의 경험과 연결되는 대신 폭력, 평생 고통 및 건강 문제와 연결됩니다. 아동, 조혼 및 강제 결혼은 중요한 삶의 선택에서 교육과 자율성에 대한 소녀의 가능성을 감소시키고 박탈합니다. 아들 선호는 남성과 소년에게 더 높은 사회적 지위를 강화하고 부여하며 심각한 성별 차별의 ​​표현입니다. 보고서는 법적 조치에 인권 접근 방식을 포함하지 않을 경우 집행 불이행, 커뮤니티 거부 및 은밀한 관행의 위험이 있음을 나타냅니다.

그러한 관행을 금지하는 공식 법률이 필요할 수 있지만 충분하지 않습니다. 법에도 불구하고 많은 유해한 관행이 지속됩니다. 정부는 법을 통과시키고 집행하는 것을 넘어 유해한 관행의 근본 원인, 즉 젠더 기반 종속과 불평등을 해결해야 합니다. 어떻게? 보고서는 재산 상속 및 토지 권리에서 정치 참여, 유급 고용 및 연금에 이르기까지 다양한 영역에서 여성과 남성의 평등을 보장하는 지역 사회 인식, 공교육 및 개입에 대한 투자를 강조합니다.

하나의 문제를 해결하기 위한 새로운 법률이 다른 권리를 침해하지 않는지 확인하는 것도 매우 중요합니다. 예를 들어, 조혼과 관련된 법률을 고려할 때 청소년이 성 및 재생산 의료 서비스에 접근하는 데 방해가 되지 않도록 하는 것이 중요합니다. 또한 청소년과 청소년 사이의 성행위를 범죄화해서는 안 됩니다. 왜 소녀들이 결혼하기 위해 도망치는가에 대한 개발 법률 파트너의 최근 연구는 청소년과 젊은이들의 취약성을 증가시키는 징벌적 법적 조치의 사용에 대해 경고합니다. 그 대신 상담, 성 및 재생산 건강 교육, 권리와 자격에 대한 인식, 어린 소녀와 소년을 위한 기술 구축 및 직업 교육의 사용을 권장합니다. 이는 정부가 소녀의 최소 결혼 연령을 18세에서 21세로 높이는 아이디어를 고려하고 있기 때문에 오늘날 인도와 특히 관련이 있습니다. 마찬가지로 성 선택을 금지하는 법은 여성이 안전하고 합법적인 낙태를 받는 것을 막지 않는 방식으로 시행되어야 합니다.

암울한 숫자와 그래픽 이미지에도 불구하고 SOWP 보고서는 한편으로는 효과적인 정책을, 다른 한편으로는 개인 및 지역 사회의 행동을 통해 희망과 변화의 가능성에 대한 메시지를 전달합니다.

보고서에서 인용한 집과 가까운 이야기는 세 딸을 미혼모로 키우는 Jasbeer의 Kaur의 투지와 결단력에 관한 것입니다. Jasbeer는 가족의 압력에 맞서 그녀의 입장을 견지했고, 그녀의 모성 가족은 그녀를 지지했으며, ANM으로 일하면서 재정적으로 독립적이었습니다. 비록 직업이 그녀의 가족을 부양할 만큼 충분히 벌지 못했음에도 불구하고 말입니다. 결국 Jasbeer의 결심은 딸만 있는 가족에 대한 이웃의 저항을 깨뜨렸습니다.

대한민국의 사례는 정책적 차원에서 무엇이 필요한지, 편향된 성비를 바꾸기 위한 집단 행동의 힘에 대한 통찰력을 제공합니다. 널리 퍼진 아들 선호로 인해 1994년에는 한국의 남자 1,000명당 여자 867명의 출생 비율이 되었습니다. 정부는 1990년대를 통해 여성에게 상속권 부여, 고용 차별 철폐, 가정 폭력 문제 해결, 여성이 가장이 될 수 있도록 하는 등 극적인 개혁을 도입했습니다. 이는 적극적인 여성 인권 운동과 대응하는 정부가 있었기에 가능했습니다. 이러한 조치의 결과 오늘날 우리나라의 출생시 성비는 자연 수준으로 돌아 왔습니다.

(저자는 인도 공중보건재단 Ramalingaswami Center on Equity and Social Determinants of Health, 교수 겸 이사입니다. 견해는 개인적입니다.)